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从“购租并举”到“租购并举”

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从“购租并举”到“租购并举”

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从“购租并举”到“租购并举”
 
  昨天上午党的十九大胜利开幕,在煌煌三个多小时的报告中,有对新时代的憧憬,对新矛盾的调整,对新思想的认识,对新目标的追逐。
 
 
 
 
 
 
  报告中与房地产相关的话题篇幅并不长,除了再次强调的“房子是用来住的,不是用来炒的”这一基本思想之外,“加快建设租购并举的住房制度”首次在如此高规格的会议中被提及,对房地产的未来发展道路提出指引。
 
  从住房商品化以来,我们保持着以自有房屋为主的住房体系,租赁占比偏低。党的十八大报告中仍是以“住有所居”为改善民生的途径之一,并未就住房体系的变革给予明确导向。
 
 
 
 
  但随着近年房价水平的快速上升,住宅逐步呈现从“商品房”向“金融房”转变的倾向,人们购房除了满足自住需求外,通过房屋增值赚取差价的目的也日益扩张。对此,2016年6月,国务院针对“房子是用来住的,不是用来炒的”的基本住房制度改革思想,出台《加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》。意见提出“实行购租并举,培育和发展住房租赁市场”。首次将租赁市场发展提升至于购买比肩的地位。
 
 
 
 
  之后,国务院及全国各大城市均逐步贯彻落实,出台了一系列的增加租赁土地及住房供应、落实“租购同权”、建立租赁平台、加强租赁监管等政策。
 
 
 
 
 
 
  而本次十九大,又在全国推进租赁市场的基础上再次提出“租购并举”,将租赁住房提升至购买住房之前,奠定了房地产市场未来几年发展的主基调。
 
 
 
 
 
 
十九大这一提法的提出,有着其深远的意义:
 
1住房体制改革思路的变化
 
  改革开发至今,我国已经历了住房体制改革的四个阶段,从福利分房到市场化改革再到多层次住房保障体系建设,主要是围绕着“购房住”来做文章。此次提出“租购并举”的顶层设计思路已将“租”置于“购”之前,该思路将是我国住房体制改革历史上里程碑的事件。
 
2实现美好生活的需求的基础
 
  我国当前自有住房拥有量虽保持高位,但人民的房贷压力也是影响生活质量的重要原因,尤其是北上等一线城市。结合“人民日益增长的美好生活需求”的新的主要矛盾,大力发展租赁市场,规范租赁制度,则为住有所居提供了更经济、更有效、更可持续的解答。
 
3“租购并举”
 
一直以来,租赁市场的不足是阻碍租赁方式与购买方式并行的束缚。
 
 
 
 
 
 
  租赁期及租金不稳、捆绑在住房之上的社会性收益如户籍、教育、医疗、养老保险等难以实现这些租赁痛点便需要“租购同权”这一前提来解决。
 
4多管齐下推动租赁市场快速发展
 
  要实现“租购并举、租购同权”,则相应的配套政策也将逐步落实。 支持国企、民企转型、拓展租赁市场; 建立规范的租赁交易平台,通过法律及行政手段保护参与双方权益;借助信息化、大数据、金融化等手段为租赁市场发展注入创新力;促进房地产行业的转型升级,创造新的社会增长点和就业机会。
 
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